十五、 堅(jiān)持和完善“一國兩制”,推進(jìn)祖國統(tǒng)一
(二)堅(jiān)持依法治港治澳,推進(jìn)“一國兩制”實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)
保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定,必須全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事,完善與基本法實(shí)施相關(guān)的制度和機(jī)制。要支持特別行政區(qū)政府和行政長官依法施政、積極作為,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)香港、澳門各界人士齊心協(xié)力謀發(fā)展、促和諧,保障和改善民生,有序推進(jìn)民主,維護(hù)社會穩(wěn)定,履行維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的憲制責(zé)任。
《決勝全面建成小康社會,奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利》(2017年10月18日),《習(xí)近平談治國理政》第三卷,外文出版社2020年版,第43頁
香港、澳門發(fā)展同內(nèi)地發(fā)展緊密相連。要支持香港澳門融入國家發(fā)展大局,以粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、粵港澳合作、泛珠三角區(qū)域合作等為重點(diǎn),全面推進(jìn)內(nèi)地同香港、澳門互利合作,制定完善便利香港、澳門居民在內(nèi)地發(fā)展的政策措施。
《決勝全面建成小康社會,奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利》(2017年10月18日),《習(xí)近平談治國理政》第三卷,外文出版社2020年版,第43頁
對香港、澳門來說,“一國兩制”是最大的優(yōu)勢,國家改革開放是最大的舞臺,共建“一帶一路”、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國家戰(zhàn)略實(shí)施是新的重大機(jī)遇。我們要充分認(rèn)識和準(zhǔn)確把握香港、澳門在新時(shí)代國家改革開放中的定位,支持香港、澳門抓住機(jī)遇,培育新優(yōu)勢,發(fā)揮新作用,實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,作出新貢獻(xiàn)。
《在融入國家發(fā)展大局中實(shí)現(xiàn)香港、澳門更好發(fā)展》(2018年11月12日),《習(xí)近平談治國理政》第三卷,外文出版社2020年版,第399-400頁
更加積極主動融入國家發(fā)展大局。香港、澳門融入國家發(fā)展大局,是“一國兩制”的應(yīng)有之義,是改革開放的時(shí)代要求,也是香港、澳門探索發(fā)展新路向、開拓發(fā)展新空間、增添發(fā)展新動力的客觀要求。實(shí)施粵港澳大灣區(qū)建設(shè),是我們立足全局和長遠(yuǎn)作出的重大謀劃,也是保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定的重大決策。建設(shè)好大灣區(qū),關(guān)鍵在創(chuàng)新。要在“一國兩制”方針和基本法框架內(nèi),發(fā)揮粵港澳綜合優(yōu)勢,創(chuàng)新體制機(jī)制,促進(jìn)要素流通。大灣區(qū)是在一個國家、兩種制度、三個關(guān)稅區(qū)、三種貨幣的條件下建設(shè)的,國際上沒有先例。要大膽闖、大膽試,開出一條新路來。香港、澳門也要注意練好內(nèi)功,著力培育經(jīng)濟(jì)增長新動力。
《在融入國家發(fā)展大局中實(shí)現(xiàn)香港、澳門更好發(fā)展》(2018年11月12日),《習(xí)近平談治國理政》第三卷,外文出版社2020年版,第400頁
我們將繼續(xù)堅(jiān)定支持行政長官帶領(lǐng)香港特別行政區(qū)政府依法施政,堅(jiān)定支持香港警方嚴(yán)正執(zhí)法,堅(jiān)定支持香港司法機(jī)構(gòu)依法懲治暴力犯罪分子。中國政府維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的決心堅(jiān)定不移,貫徹“一國兩制”方針的決心堅(jiān)定不移,反對任何外部勢力干涉香港事務(wù)的決心堅(jiān)定不移。
就當(dāng)前香港局勢表明中國政府嚴(yán)正立場(2019年11月14日),《人民日報(bào)》2019年11月15日
香港、澳門回歸祖國后,處理這兩個特別行政區(qū)的事務(wù)完全是中國內(nèi)政,用不著任何外部勢力指手畫腳。中國政府和中國人民維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的意志堅(jiān)如磐石,我們絕不允許任何外部勢力干預(yù)香港、澳門事務(wù)!
《在慶祝澳門回歸祖國二十周年大會暨澳門特別行政區(qū)第五屆政府就職典禮上的講話》(2019年12月20日),《十九大以來重要文獻(xiàn)選編》(中),中央文獻(xiàn)出版社2021年版,第354-355頁
積極作為深入推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)?;浉郯拇鬄硡^(qū)建設(shè)是國家重大發(fā)展戰(zhàn)略,深圳是大灣區(qū)建設(shè)的重要引擎。要抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重大歷史機(jī)遇,推動三地經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)則銜接、機(jī)制對接,加快粵港澳大灣區(qū)城際鐵路建設(shè),促進(jìn)人員、貨物等各類要素高效便捷流動,提升市場一體化水平。要深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放,規(guī)劃建設(shè)好河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū),加快橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)。要以大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心先行啟動區(qū)建設(shè)為抓手,加強(qiáng)與港澳創(chuàng)新資源協(xié)同配合。要繼續(xù)鼓勵引導(dǎo)港澳臺同胞和海外僑胞充分發(fā)揮投資興業(yè)、雙向開放的重要作用,在經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展中作出新貢獻(xiàn)。要充分運(yùn)用粵港澳重大合作平臺,吸引更多港澳青少年來內(nèi)地學(xué)習(xí)、就業(yè)、生活,促進(jìn)粵港澳青少年廣泛交往、全面交流、深度交融,增強(qiáng)對祖國的向心力。
《在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立四十周年慶祝大會上的講話》(2020年10月14日),《十九大以來重要文獻(xiàn)選編》(中),中央文獻(xiàn)出版社2021年版,第765-766頁
香港由亂及治的重大轉(zhuǎn)折,再次昭示了一個深刻道理,那就是要確保“一國兩制”實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn),必須始終堅(jiān)持“愛國者治港”。這是事關(guān)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,事關(guān)香港長期繁榮穩(wěn)定的根本原則。只有做到“愛國者治港”,中央對特別行政區(qū)的全面管治權(quán)才能得到有效落實(shí),憲法和基本法確立的憲制秩序才能得到有效維護(hù),各種深層次問題才能得到有效解決,香港才能實(shí)現(xiàn)長治久安,并為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在聽取香港特別行政區(qū)行政長官林鄭月娥二〇二〇年度述職報(bào)告時(shí)的談話(2021年1月27日),《人民日報(bào)》2021年1月28日
我們要全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,落實(shí)中央對香港、澳門特別行政區(qū)全面管治權(quán),落實(shí)特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制,維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,維護(hù)特別行政區(qū)社會大局穩(wěn)定,保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。
《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年大會上的講話》(2021年7月1日),《習(xí)近平談治國理政》第四卷,外文出版社2022 年版,第14頁
必須堅(jiān)持中央全面管治權(quán)和保障特別行政區(qū)高度自治權(quán)相統(tǒng)一。香港回歸祖國,重新納入國家治理體系,建立起以“一國兩制”方針為根本遵循的特別行政區(qū)憲制秩序。中央政府對特別行政區(qū)擁有全面管治權(quán),這是特別行政區(qū)高度自治權(quán)的源頭,同時(shí)中央充分尊重和堅(jiān)定維護(hù)特別行政區(qū)依法享有的高度自治權(quán)。落實(shí)中央全面管治權(quán)和保障特別行政區(qū)高度自治權(quán)是統(tǒng)一銜接的,也只有做到這一點(diǎn),才能夠把特別行政區(qū)治理好。特別行政區(qū)堅(jiān)持實(shí)行行政主導(dǎo)體制,行政、立法、司法機(jī)關(guān)依照基本法和相關(guān)法律履行職責(zé),行政機(jī)關(guān)和立法機(jī)關(guān)既互相制衡又互相配合,司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審判權(quán)。
《在慶祝香港回歸祖國二十五周年大會暨香港特別行政區(qū)第六屆政府就職典禮上的講話》(2022年7月1日),人民出版社單行本,第5-6頁
必須落實(shí)“愛國者治港”。政權(quán)必須掌握在愛國者手中,這是世界通行的政治法則。世界上沒有一個國家、一個地區(qū)的人民會允許不愛國甚至賣國、叛國的勢力和人物掌握政權(quán)。把香港特別行政區(qū)管治權(quán)牢牢掌握在愛國者手中,這是保證香港長治久安的必然要求,任何時(shí)候都不能動搖。守護(hù)好管治權(quán),就是守護(hù)香港繁榮穩(wěn)定,守護(hù)七百多萬香港居民的切身利益。
《在慶祝香港回歸祖國二十五周年大會暨香港特別行政區(qū)第六屆政府就職典禮上的講話》(2022年7月1日),人民出版社單行本,第6頁
必須保持香港的獨(dú)特地位和優(yōu)勢。中央處理香港事務(wù),從來都從戰(zhàn)略和全局高度加以考量,從來都以國家和香港的根本利益、長遠(yuǎn)利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。香港的根本利益同國家的根本利益是一致的,中央政府的心同香港同胞的心也是完全連通的。背靠祖國、聯(lián)通世界,這是香港得天獨(dú)厚的顯著優(yōu)勢,香港居民很珍視,中央同樣很珍視。中央政府完全支持香港長期保持獨(dú)特地位和優(yōu)勢,鞏固國際金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心地位,維護(hù)自由開放規(guī)范的營商環(huán)境,保持普通法制度,拓展暢通便捷的國際聯(lián)系。中央相信,在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中,香港必將作出重大貢獻(xiàn)。
《在慶祝香港回歸祖國二十五周年大會暨香港特別行政區(qū)第六屆政府就職典禮上的講話》(2022年7月1日),人民出版社單行本,第7頁
面對香港局勢動蕩變化,我們依照憲法和基本法有效實(shí)施對特別行政區(qū)的全面管治權(quán),制定實(shí)施香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全法,落實(shí)“愛國者治港”原則,香港局勢實(shí)現(xiàn)由亂到治的重大轉(zhuǎn)折,深入推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè),支持香港、澳門發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、保持穩(wěn)定。
《高舉中國特色社會主義偉大旗幟,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗》(2022年10月16日),《求是》雜志2022 年第 21期
支持香港、澳門發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、破解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的深層次矛盾和問題。發(fā)揮香港、澳門優(yōu)勢和特點(diǎn),鞏固提升香港、澳門在國際金融、貿(mào)易、航運(yùn)航空、創(chuàng)新科技、文化旅游等領(lǐng)域的地位,深化香港、澳門同各國各地區(qū)更加開放、更加密切的交往合作。推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè),支持香港、澳門更好融入國家發(fā)展大局,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興更好發(fā)揮作用。
《高舉中國特色社會主義偉大旗幟,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗》(2022年10月16日),《求是》雜志2022年第21期
發(fā)展壯大愛國愛港愛澳力量,增強(qiáng)港澳同胞的愛國精神,形成更廣泛的國內(nèi)外支持“一國兩制”的統(tǒng)一戰(zhàn)線。堅(jiān)決打擊反中亂港亂澳勢力,堅(jiān)決防范和遏制外部勢力干預(yù)港澳事務(wù)。
《高舉中國特色社會主義偉大旗幟,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗》(2022年10月16日),《求是》雜志2022年第21期