十四、把人民軍隊建設成為世界一流軍隊
(四)全面推進國防和軍隊現代化
必須按照全面建設的思想努力推進軍隊的革命化現代化正規(guī)化建設。要堅持用全面的觀點抓建設,推動軍事、政治、后勤、裝備等各領域工作全面發(fā)展,不斷提高軍隊建設整體水平。
《把國防和軍隊建設不斷推向前進》(2012年11月16日),《習近平談治國理政》第一卷,外文出版社2018年版,第216頁
國防和軍隊現代化是武器裝備現代化、軍事人才現代化、軍隊組織形態(tài)現代化全面協(xié)調發(fā)展的進程。沒有軍隊組織形態(tài)現代化,就沒有國防和軍隊現代化。這些年,我們集中力量抓了高新技術武器裝備建設,武器裝備技術狀況有了很大改善。相對而言,在軍隊組織形態(tài)方面存在的問題更突出一些,深入推進軍隊組織形態(tài)現代化任務更加緊迫。我們要適應戰(zhàn)爭形態(tài)加速演變新趨勢,適應國家由大向強發(fā)展新形勢,適應軍隊使命任務拓展新要求,深入推進領導指揮體制、力量結構、政策制度等方面改革,為建設鞏固國防和強大軍隊、贏得軍事競爭優(yōu)勢提供有力制度支撐。深化國防和軍隊改革是一場整體性變革,要把握改革舉措的關聯(lián)性和耦合性,使各項改革相互促進、相得益彰,形成總體效應、取得總體效果。
《堅持以強軍目標引領改革,圍繞強軍目標推進改革》(2014年3月15日),習近平《論堅持全面深化改革》,中央文獻出版社2018年版,第100-101頁
黨的方向就是我軍政治工作的方向,黨和軍隊新形勢下的中心任務決定我軍政治工作的任務。軍隊政治工作的時代主題是,緊緊圍繞實現中華民族偉大復興的中國夢,為實現黨在新形勢下的強軍目標提供堅強政治保證。
《充分發(fā)揮政治工作對強軍興軍的生命線作用》(2014年10月31日),《習近平談治國理政》第二卷,外文出版社2017年版,第401頁
武器裝備是軍隊現代化的重要標志,是國家安全和民族復興的重要支撐。建設一支掌握先進裝備的人民軍隊,是我們黨孜孜以求的目標。在戰(zhàn)爭制勝問題上,人是決定因素。同時也要看到,隨著軍事技術不斷發(fā)展,裝備因素的重要性在上升,人的因素、裝備因素結合得越來越緊密,人與裝備已經高度一體化,重視裝備因素也就是重視人的因素。
在全軍裝備工作會議上的講話(2014年12月3日),《人民日報》2014年12月5日
深入推進依法治軍、從嚴治軍,必須緊緊圍繞黨在新形勢下的強軍目標,著眼全面加強革命化現代化正規(guī)化建設,堅持黨對軍隊絕對領導,堅持戰(zhàn)斗力標準,堅持官兵主體地位,堅持依法和從嚴相統(tǒng)一,堅持法治建設和思想政治建設相結合,創(chuàng)新發(fā)展依法治軍理論和實踐,構建完善的中國特色軍事法治體系,提高國防和軍隊建設法治化水平。
《提高國防和軍隊建設法治化水平》(2014年12月26日),習近平《論堅持全面依法治國》,中央文獻出版社2020年版,第130-131頁
按照法治要求轉變治軍方式。深入推進依法治軍、從嚴治軍,要求我們的治軍方式發(fā)生一場深刻變革。各級要嚴格按照法定職責權限抓好工作,努力實現三個根本性轉變,即從單純依靠行政命令的做法向依法行政的根本性轉變,從單純靠習慣和經驗開展工作的方式向依靠法規(guī)和制度開展工作的根本性轉變,從突擊式、運動式抓工作的方式向按條令條例辦事的根本性轉變,在全軍形成黨委依法決策、機關依法指導、部隊依法行動、官兵依法履職的良好局面。
《提高國防和軍隊建設法治化水平》(2014年12月26日),習近平《論堅持全面依法治國》,中央文獻出版社2020年版,第132頁
現在,我國進入由大向強發(fā)展的關鍵階段,國防和軍隊建設處在新的歷史起點上,放眼世界,縱觀全局,審時度勢,我們必須以更大的智慧和勇氣深化國防和軍隊改革。這是實現中國夢強軍夢的時代要求,是強軍興軍的必由之路,也是決定軍隊未來的關鍵一招。
《全面實施改革強軍戰(zhàn)略,堅定不移走中國特色強軍之路》(2015年11月24日),習近平《論堅持全面深化改革》,中央文獻出版社2018年版,第194-195頁
國防科技發(fā)展是具有基礎性、引領性的戰(zhàn)略工程?,F在,主要國家高度重視推進高投入、高風險、高回報的前沿科技創(chuàng)新,大力發(fā)展能夠大幅提升軍事能力優(yōu)勢的顛覆性技術。我們國防科技創(chuàng)新搞不上去,就會在競爭中處于下風??偸歉谌思移ü珊竺孀肥遣恍械?,一定要在一些領域成為領跑者。我們必須堅持創(chuàng)新發(fā)展理念,提高創(chuàng)新對戰(zhàn)斗力增長的貢獻率。我國國防科技發(fā)展正處在爬坡過坎的關鍵時期,必須選準突破口,超前布局,加強前瞻性、先導性、探索性、顛覆性的重大技術研究和新概念研究,積極謀取軍事技術競爭優(yōu)勢。
《全面實施改革強軍戰(zhàn)略,堅定不移走中國特色強軍之路》(2015年11月24日),習近平《論堅持全面深化改革》,中央文獻出版社2018年版,第207頁
深化國防和軍隊改革是一場整體性、革命性變革。我們的目標是,以黨在新形勢下的強軍目標為引領,貫徹新形勢下軍事戰(zhàn)略方針,全面實施改革強軍戰(zhàn)略,著力解決制約國防和軍隊建設的體制性障礙、結構性矛盾、政策性問題,推進軍隊組織形態(tài)現代化,進一步解放和發(fā)展戰(zhàn)斗力,進一步解放和增強軍隊活力,建設同我國國際地位相稱、同國家安全和發(fā)展利益相適應的鞏固國防和強大軍隊,為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅強力量保證。
《以更大的智慧和勇氣深化國防和軍隊改革》(2016年7月26日),習近平《論堅持全面深化改革》,中央文獻出版社2018年版,第274-275頁
強國強軍必須強后勤。隨著國際軍事競爭格局深刻變化,國家利益和軍隊使命任務不斷拓展,后勤建設越來越成為影響戰(zhàn)爭勝負的重要因素,越來越成為贏得戰(zhàn)略競爭主動的重要力量,在強國強軍進程中使命重大,在黨、國家、軍隊事業(yè)發(fā)展中地位重要。建設世界一流軍隊,后勤建設必須跟上,必須實現跨越式發(fā)展。
在中央軍委后勤工作會議上的講話(2016年11月9日),《人民日報》2016年11月11日
要深入貫徹古田全軍政治工作會議精神,發(fā)揮政治工作生命線作用,培養(yǎng)有靈魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命軍人,鍛造鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的過硬部隊,永葆人民軍隊性質、宗旨、本色。
《在慶祝中國人民解放軍建軍九十周年大會上的講話》(2017年8月1日),《求是》雜志2022年第15期
構建新型軍事管理體系。管理粗放是長期制約我軍建設發(fā)展的一個根本性問題。要下大氣力推進軍事管理革命,堅持以效能為核心、以精確為導向,更新管理理念、優(yōu)化管理流程、創(chuàng)新管理機制,完善“需求—規(guī)劃—預算—執(zhí)行—評估”的戰(zhàn)略管理鏈路,提高軍事系統(tǒng)運行效率和我軍建設質量效益。
《在中央軍委擴大會議上的講話(節(jié)選)》(2017年12月22日)
構建新型軍事人才體系。推進國防和軍隊現代化,關鍵在人才,人才越多越好,本事越大越好。要大力實施人才戰(zhàn)略工程,加強三位一體新型軍事人才培養(yǎng)體系建設,建強聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才、新型作戰(zhàn)力量人才、高層次科技創(chuàng)新人才、高水平戰(zhàn)略管理人才等各方面人才隊伍,推動人才建設水平整體躍升。
《在中央軍委擴大會議上的講話(節(jié)選)》(2017年12月22日)
構建國防科技創(chuàng)新體系??茖W技術是核心戰(zhàn)斗力。推進國防和軍隊現代化,必須把科技創(chuàng)新這個強大引擎發(fā)動起來。要全面實施科技興軍戰(zhàn)略,堅持自主創(chuàng)新戰(zhàn)略基點,依靠科技創(chuàng)新把我軍建設轉到創(chuàng)新驅動發(fā)展的軌道上來。要加快發(fā)展高新技術武器裝備,提高武器裝備質量和體系結構科學化水平。
《在中央軍委擴大會議上的講話(節(jié)選)》(2017年12月22日)
構建現代軍事政策制度體系。軍事政策制度對國防和軍隊現代化建設具有根本性、全局性、基礎性作用。要堅持備戰(zhàn)打仗導向,對政策制度進行系統(tǒng)謀劃、前瞻設計、整體重塑。軍事政策制度建設必須為能打仗、打勝仗服務。要使指揮、建設、管理、監(jiān)督等各方面政策制度都符合打仗要求,貫徹和體現戰(zhàn)斗力標準。
《在中央軍委擴大會議上的講話(節(jié)選)》(2017年12月22日)
堅持以整風精神推進政治整訓。我在古田全軍政治工作會議上指出了部隊中特別是領導干部中存在的十個方面突出問題,要求把理想信念、黨性原則、戰(zhàn)斗力標準、政治工作威信四個帶根本性的東西立起來,加強和改進新形勢下我軍政治工作。全軍堅決貫徹會議精神,重整行裝再出發(fā),著力整頓思想、整頓用人、整頓組織、整頓紀律,重振我軍政治綱紀,純正了我軍政治生態(tài)。
《在中央軍委黨的建設會議上的講話(節(jié)選)》(2018年8月17日)
加強新時代我軍基層建設,是強軍興軍的根基所在、力量所在。全軍要堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹新時代黨的強軍思想,深入貫徹新時代軍事戰(zhàn)略方針,落實“四個堅持扭住”要求,發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),強化改革創(chuàng)新,全面鍛造聽黨話、跟黨走的過硬基層,能打仗、打勝仗的過硬基層,法紀嚴、風氣正的過硬基層,為推進強軍事業(yè)提供堅實基礎和支撐。
在中央軍委基層建設會議上的講話(2019年11月8日),《人民日報》2019年11月11日
發(fā)展軍事教育,必須有一個管總的方針,解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這個根本問題。新時代軍事教育方針,就是堅持黨對軍隊的絕對領導,為強國興軍服務,立德樹人,為戰(zhàn)育人,培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞母咚刭|、專業(yè)化新型軍事人才。新時代軍事教育方針是做好軍事教育工作的基本遵循,要全面準確學習領會,毫不動搖貫徹落實。
在全軍院校長集訓開班式上的講話(2019年11月27日),《人民日報》2019年11月28日
國防和軍隊現代化是動態(tài)的、發(fā)展的,不同歷史時期有不同內涵。當前,新一輪科技革命和軍事革命迅猛發(fā)展,現代戰(zhàn)爭信息化程度不斷提高,智能化特征日益顯現,建設智能化軍事體系成為世界軍事發(fā)展的重大趨勢。我們要正確把握國防和軍隊現代化的時代內涵,堅持以機械化為基礎、信息化為主導、智能化為方向,加快機械化信息化智能化融合發(fā)展。
《在中央軍委擴大會議上的講話(節(jié)選)》(2019年12月24日)
全面實施深化國防和軍隊改革。重塑重構我軍領導指揮體制,確立軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建總原則,構建中央軍委—軍種—部隊的領導管理體系,構建中央軍委—戰(zhàn)區(qū)—部隊的作戰(zhàn)指揮體系,改革調整長期實行的總部體制、大軍區(qū)體制、大陸軍體制,實現我軍組織架構歷史性變革。重塑重構現代軍事力量體系,裁減現役員額三十萬,調整軍兵種數量規(guī)模、重大比例關系,壓減非戰(zhàn)斗單位和人員,主要作戰(zhàn)部隊實行旅—營體制,優(yōu)化軍兵種力量部署,調整改革預備役部隊、邊海防部隊,改變長期以來陸戰(zhàn)型、國土防御型的力量結構和兵力布勢。重塑重構軍事政策制度,創(chuàng)新完善我軍黨的建設制度、軍事力量運用政策制度、軍事力量建設政策制度、軍事管理政策制度,初步形成中國特色社會主義軍事政策制度體系基本框架。推進法規(guī)制度立改廢釋工作,強化法規(guī)制度權威性和執(zhí)行力,推動治軍方式轉變。統(tǒng)籌加強跨軍地改革,推進國防發(fā)展、國防動員等領域改革,推動組建退役軍人事務部。全面停止軍隊有償服務。深化國防和軍隊改革大開大合、大破大立、蹄疾步穩(wěn),階段性目標任務基本完成,全軍面貌煥然一新。
《在中央軍委擴大會議上的講話(節(jié)選)》(2020年12月21日)
以史為鑒、開創(chuàng)未來,必須加快國防和軍隊現代化。強國必須強軍,軍強才能國安。堅持黨指揮槍、建設自己的人民軍隊,是黨在血與火的斗爭中得出的顛撲不破的真理。人民軍隊為黨和人民建立了不朽功勛,是保衛(wèi)紅色江山、維護民族尊嚴的堅強柱石,也是維護地區(qū)和世界和平的強大力量。
新的征程上,我們必須全面貫徹新時代黨的強軍思想,貫徹新時代軍事戰(zhàn)略方針,堅持黨對人民軍隊的絕對領導,堅持走中國特色強軍之路,全面推進政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍,把人民軍隊建設成為世界一流軍隊,以更強大的能力、更可靠的手段捍衛(wèi)國家主權、安全、發(fā)展利益!
《在慶祝中國共產黨成立一百周年大會上的講話》(2021年7月1日),《習近平談治國理政》第四卷,外文出版社2022年版,第11頁
實施新時代人才強軍戰(zhàn)略,要貫徹新時代黨的強軍思想,貫徹新時代軍事戰(zhàn)略方針,貫徹國防和軍隊現代化戰(zhàn)略安排,聚焦實現建軍一百年奮斗目標,推動軍事人員能力素質、結構布局、開發(fā)管理全面轉型升級,鍛造德才兼?zhèn)涞母咚刭|、專業(yè)化新型軍事人才,確保軍事人員現代化取得重大進展,關鍵領域人才發(fā)展取得重大突破。實施新時代人才強軍戰(zhàn)略,必須把黨對軍隊絕對領導貫徹到人才工作各方面和全過程,必須把能打仗、打勝仗作為人才工作出發(fā)點和落腳點,必須面向世界軍事前沿、面向國家安全重大需求、面向國防和軍隊現代化,必須全方位培養(yǎng)用好人才,必須深化軍事人力資源政策制度改革,必須貫徹人才強國戰(zhàn)略。
《深入實施新時代人才強軍戰(zhàn)略》(2021年11月26日),《習近平談治國理政》第四卷,外文出版社2022年版,第383頁
要全面把握依法治軍戰(zhàn)略。要貫徹新時代黨的強軍思想,貫徹新時代中國特色社會主義法治思想,著眼于全面加強我軍革命化現代化正規(guī)化建設,構建中國特色軍事法治體系,加快治軍方式根本性轉變,提高國防和軍隊建設法治化水平。要堅持黨對軍隊絕對領導,堅持戰(zhàn)斗力標準,堅持建設中國特色軍事法治體系,堅持按照法治要求轉變治軍方式,堅持從嚴治軍鐵律,堅持抓住領導干部這個“關鍵少數”,堅持官兵主體地位,堅持貫徹全面依法治國要求。
《貫徹依法治軍戰(zhàn)略,提高國防和軍隊建設法治化水平》(2022年3月7日),《習近平談治國理政》第四卷,外文出版社2022年版,第385-386頁
全面加強軍事治理,鞏固拓展國防和軍隊改革成果,完善軍事力量結構編成,體系優(yōu)化軍事政策制度。加強國防和軍隊建設重大任務戰(zhàn)建備統(tǒng)籌,加快建設現代化后勤,實施國防科技和武器裝備重大工程,加速科技向戰(zhàn)斗力轉化。深化軍隊院校改革,建強新型軍事人才培養(yǎng)體系,創(chuàng)新軍事人力資源管理。加強依法治軍機制建設和戰(zhàn)略規(guī)劃,完善中國特色軍事法治體系。改進戰(zhàn)略管理,提高軍事系統(tǒng)運行效能和國防資源使用效益。
《高舉中國特色社會主義偉大旗幟,為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗》(2022年10月16日),《求是》雜志2022年第21期